La Gestión de Plantillas, Puestos de Trabajo,
Carrera y Retribuciones en las Entidades Locales

Los contenidos objeto de esta acción formativa son la base de la eficiencia de cualquier administración local que se precie: el diseño acertado o no de la estructura  del personal y las plantillas, la adecuada retribución de los empleados públicos, la correcta inmersión del personal temporal e interino en el empleo público estable lleva aparejada la eficiencia de la organización municipal o su caída en la burocratización de las decisiones administrativas que tanto daño hacen a las entidades locales.

Este curso pretende, de un modo eminentemente práctico y acercado a la realidad cotidiana de los departamentos de recursos humanos, ayudar al personal técnico o tramitador a evitar errores y saber a qué atenerse en cada caso en todas las innumerables incidencias que pueden acaecer en el ámbito de todos los contenidos abordados

Se analiza en especial la normativa aplicable a los procesos de consolidación y estabilización del empleo público temporal, abordando la cotidianeidad de supuestos y casos reales con la solución que debe darse a los mismos, en especial desde la entrada en vigor de las leyes de reforma laboral y contra la inestabilidad en el empleo público.

Por ello, se examinan las consecuencias prácticas de la aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, haciendo hincapié en el análisis de los procesos de consolidación y de estabilización del personal temporal. Se abordarán también cuando procedan, las especialidades propias del mundo local.

Se ha intentado dar respuesta a las cuestiones prácticas que se suscitan, como la figura del «indefinido no fijo”, el régimen específico de acceso al empleo público del personal laboral tras esta ley y la integración del personal temporal en la función pública de carrera.

Estamos seguros de que este curso constituirá una herramienta de indudable valor como elemento de consulta y apoyo tras la finalización del mismo para el alumnado, por su practicidad, actualización y enfoque en el problema que le caracterizan.

Empleados públicos de todo tipo, grado y nivel en general. En especial, quienes desempeñen sus tareas en departamentos de RRHH, representantes sindicales, miembros del comité de empresa, delegados sindicales, etc.

TEMA 1. TIPOS DE EMPLEADOS PÚBLICOS

1. Consideraciones previas
2. Concepto y tipología
3. Régimen jurídico del personal funcionario en la administración local
4. Los funcionarios de carrera
5. Los funcionarios interinos. Regulación de la ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.
6. Los funcionarios en prácticas
7. El personal laboral. Novedades de la última reforma del estatuto de los trabajadores tras el Real Decreto-Ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo.
8. El personal eventual
9. El personal directivo profesional
10. Cuestiones problemáticas

 TEMA 2. ORGANIZACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO. LA PLANTILLA DE PLAZAS

1. Consideraciones previas: autoorganización, eficacia y eficiencia. Breve referencia al registro de personal
2. Los planes de ordenación de recursos humanos
3. La plantilla de plazas
4. La oferta de empleo público
5. La relación de puestos de trabajo
6. Los niveles esenciales de la organización y la estructura administrativa

TEMA 3. PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO, CARRERA Y PROMOCIÓN PROFESIONAL

1. Consideraciones previas
2. Normativa aplicable en el ámbito local y principios constitucionales
3. El primer puesto de trabajo. Las bases de cada convocatoria
4. Provisión de puestos de trabajo con carácter definitivo
5. Provisión de puestos de trabajo con carácter provisional
6. Provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional
7. Provisión de puestos de trabajo del personal laboral
8. Movilidad interadministrativa
9. Carrera administrativa y promoción profesional

TEMA 4. RETRIBUCIONES

1. Consideraciones previas
2. Régimen jurídico
3. Estructura y conceptos retributivos de los funcionarios locales
4. Retribuciones de los funcionarios interinos
5. Retribuciones de los funcionarios en prácticas
6. Retribuciones del personal eventual
7. Retribuciones del personal laboral
8. Retribuciones del personal directivo
9. Indemnizaciones por razón del servicio
10. Cotizaciones al régimen general de la seguridad social y retenciones fiscales
11. Anticipos de nóminas
12. Ayudas sociales y aportaciones a planes de pensiones
13. Aspectos problemáticos en materia retributiva

TEMA 5. INTEGRACIÓN DEL PERSONAL TEMPORAL EN LA FUNCIÓN PÚBLICA DE CARRERA

1. Cuestiones generales
2. Funcionarios interinos y procesos de consolidación o estabilización
3. Consolidación y Estatuto Básico del Empleado Público
4. Generalización de los procesos de consolidación de la DT4a del TREBEP por las leyes de presupuestos generales del estado de los años 2017 y 2018. Acuerdos sociales y reducción de la temporalidad
5. Plan de recuperación, transformación y resiliencia. Componente 11. Modernización de las administraciones públicas, de 16 de junio de 2020
6. Acuerdo sobre el plan de choque para reducir la temporalidad en las administraciones públicas.
7. Real Decreto‐Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. BOE núm. 161, de 7 de julio de 2021
8. Ley 20/21, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.

TEMA 6. LA CONSOLIDACIÓN DEL EMPLEO TEMPORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS AL AMPARO DE LA LEY 20/21, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO. ESPECIAL REFERENCIA A LAS RELACIONES LABORALES DE EMPLEO PÚBLICO

1. Introducción. Real Decreto-Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público
2. Ley 21/21, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público
3. En consonancia con el derecho comunitario
4. La consolidación de empleo temporal en la Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público
5. El proceso de consolidación de empleo temporal en la doctrina judicial
6. Convocatoria excepcional de estabilización de empleo temporal de larga duración 7. Ámbito objetivo
7. Ámbito subjetivo. Ámbito temporal
8. Cómputo de la antigüedad
9. Extensión del ámbito de aplicación de los procesos de estabilización
10. Adquisición de la condición de personal laboral fijo por quién, habiendo superado un proceso selectivo, no obtiene plaza y es incluido en una bolsa temporal de empleo, pasando a ocupar una plaza en virtud de un contrato temporal realizado en fraude de ley

TEMA 7. EL PERSONAL INTERINO. MODIFICACIÓN DEL REAL DECRETO LEGISLATIVO 5/2015, DE 30 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO POR LA LEY 20/21, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO PÚBLCO

1. Definición de los funcionarios interinos
2. Definición de las causas justificadoras de los nombramientos en interinidad
3. Procedimientos de selección del personal interino
4. Prohibición de conversión del nombramiento interino en fijo
5. Cese de oficio de los nombramientos en interinidad
6. Especialidades para la interinidad por vacante
7. Régimen jurídico aplicable al personal interino
8. Selección del personal laboral temporal
9. Medidas dirigidas al control de la temporalidad en el empleo público. Disposición adicional decimoséptima del TREBEP
10. Devengo de compensación económica en el caso de incumplimiento de los plazos máximos de permanencia
11. Otras medias de la Ley 20/21 en relación a la temporalidad en el empleo público y que no modifican el TREBEP
12. Interinidad de larga duración
13. Funcionarios interinos. Causas de extinción de la interinidad. Los actos de declaración de extinción y cese
14. Causas de extinción de la relación en interinidad en el TREBEP en la redacción dada por la Ley 20/21, de 28 de noviembre
15. Acto administrativo del cese. Motivación del cese de la interinidad
16. Desaparición de los supuestos habilitantes para el nombramiento de funcionarios interinos y cese de éstos
17. Causas de extinción de la interinidad
18. Extinción por cobertura de la plaza por funcionario de carrera
19. Reingreso del titular de la plaza
20. Sanción de funcionario interino con suspensión o separación. Cese de interinidad por imputación de infracciones sin expediente disciplinario
21. Fallo de las sentencias anulatorias de ceses de funcionarios interinos

Realización de exámenes tipo test y casos prácticos.

• Licenciado en Derecho
• Abogado colegiado y Procurador de los Tribunales (no ejerciente)
• Evaluador de Impacto Ambiental y Auditor Medioambiental registrado
• Habilitado por la Escuela Castellano-Leonesa de Administración Pública como Formador en las áreas de Igualdad, Legislación y Recursos Humanos
• Inscrito en el Registro Oficial de Formadores de la Comunidad de Madrid como formador especializado en Legislación, Recursos Humanos y Administraciones Públicas, en modalidades presencial y virtual
• Inscrito en el Registro de Formadores de la Diputación Provincial de Barcelona

Posee más de veinte años de experiencia como formador en las áreas de Jurídico-Procedimental, Habilidades Sociales y Directivas, Legislación, Recursos Humanos entre otras, habiendo impartido más de 35.000 h. de formación en esas áreas para empresas, consultoras privadas y administraciones del ámbito estatal, autonómico y local. Por sus clases han pasado más de 55.000 empleados públicos que han evaluado su trabajo con altas calificaciones.

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